Ведомости,
7 мая 2008 г.
Общество опасного типа
862 просмотра
Как задумано В 2007 г. было создано шесть государственных корпораций. Их можно поделить на две группы: имеющие конкретные цели создания и лишенные таковых. К первой относятся «Олимпстрой» (строительство олимпийских объектов), Фонд содействия реформированию ЖКХ (раздача денег на капремонт), «Росатом» (реформа атомной энергетики) и даже «Роснанотех» (фактически — финансирование инновационных проектов). Ко второй — Банк развития и «Российские технологии». Цель создания «Ростехнологий», как сказано в законе об этой корпорации, — «содействие разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции путем обеспечения поддержки на внутреннем и внешнем рынках российских организаций — разработчиков и производителей <...> привлечения инвестиций в организации различных отраслей промышленности». Банку развития поручено осуществление «инвестиционной, внешнеэкономической, страховой, консультационной и иной <...> деятельности по реализации проектов в Российской Федерации и за рубежом». Так что, например, интерес Банка развития к акциям EADS и успехи «Ростехнологий» в получении контроля над «АвтоВАЗом» или «Эйрюнион» вполне соответствуют букве закона. «Технология — это все, поэтому можно брать все, что угодно», — иронизирует замруководителя комитета РСПП Владимир Рудашевский. Под целевые задачи Банка развития, «Олимпстроя», «Роснанотеха» и корпорации ЖКХ бюджет выделил 795 млрд руб., отмечает директор департамента ФБК Игорь Николаев. Создание госкорпораций продиктовано желанием диверсифицировать экономику: власть хочет управлять страной, влиятельной не только за счет нефти и газа, и сейчас у нее появились деньги для развития других отраслей, говорит главный экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков. Выведение любой серьезной продукции на конкурентоспособный уровень без господдержки невозможно — оно требует времени, в течение которого проект нерентабелен и поэтому не интересен частному бизнесу, в этом плане создание госкорпораций оправданно, согласен научный руководитель Высшей школы экономики (ВШЭ) Евгений Ясин. Мода на госкорпорации вызвана избыточной жесткостью Бюджетного кодекса и других нормативных актов, регламентирующих использование бюджетных ресурсов, добавляет проректор ВШЭ Андрей Яковлев: например, Федеральным государственным унитарным предприятиям (ФГУП) передать средства напрямую невозможно. А особый правовой статус госкорпораций позволяет оперативно распределить деньги, уточняет Николаев: госкорпорация, в отличие от ФГУПа, становится собственником переданных ей государством средств и имущества.
Как сделано Но именно повышенная самостоятельность госкорпораций вызывает опасения экспертов. Получая в собственность бюджетные средства и имущество, госкорпорация не имеет жестких, как ОАО с госучастием, обязательств по раскрытию информации. На нее не распространяется закон о банкротстве; она некоммерческая организация и не обязана зарабатывать прибыль. Контроль над корпорациями минимален, критерии оценки их эффективности размыты — поэтому их и создавали, тут смысл не экономический, а иной, уверен глава комитета по промышленной политике Совета Федерации Валентин Завадников. Создание госкорпораций осуществлялось отдельными, неунифицированными законами. Госкорпорации фактически выведены из правового поля, говорится в докладе Совета Федерации о состоянии законодательства в России. Их функции ничем, кроме Конституции, не ограничены: госкорпорация может заниматься нормотворчеством, надзором и контролем, продолжают авторы доклада. Таким образом, происходит конвертация исполнительной власти в вид экономической деятельности, заключают они. Это ставит под сомнение достижимость поставленных перед госкорпорациями целей. «Ресурсы [в госкорпорациях] будут использоваться наименее эффективно», — предвидит Завадников. Искусственная диверсификация снижает норму прибыли, централизация — конкуренцию и вместо модернизации может получиться застой, опасается Рудашевский. Задачи, поставленные перед госкорпорациями, вполне решаемы при других правовых формах, считает Николаев. Так, банки развития во всем мире обычно создаются в форме АО, «Роснанотех» функционирует как обычный фонд фундаментальных исследований, а «Олимпстрой» вырос из федеральной целевой программы и вполне мог бы ею и остаться, уверен эксперт.
Ольга КУВШИНОВА
Вся пресса за 7 мая 2008 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Тенденции, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
16 августа 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Парламентская газета, 16 августа 2024 г.
Кто ответит за ошибку в диагнозе - врач или больница
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ТАСС, 16 августа 2024 г.
В Ростовской области из-за погодных аномалий погибло около 1 млн га посевов
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Парламентская газета, 16 августа 2024 г.
Правительство внесло законопроект о расширении ОСАГО
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Коммерсантъ, 16 августа 2024 г.
Страховщики меняют кредитную политику
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 16 августа 2024 г.
В Индии вступает в силу новый стандарт бухгалтерского учета для страховщиков
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 16 августа 2024 г.
Остаются препятствия для покрытия расходов на энергетический переход
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Кузбасс, Кемерово, 16 августа 2024 г.
Обязательное медицинское страхование. Вопросы кузбассовцев
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Sputnik Кыргызстан, 16 августа 2024 г.
В КР при сделках с недвижимостью стал обязательным страховой полис
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Frank Media, 16 августа 2024 г.
«Хоум Кредит Страхование» начал присоединение к «Совкомбанк Страхованию»
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
CNews.ru, 16 августа 2024 г.
«Обит» первым на рынке телекоммуникаций страхует ответственность за работы своих специалистов
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Вечерний Ставрополь, 16 августа 2024 г.
На Ставрополье капремонт МКД выполняют компании, застраховавшие ответственность
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
RATA-news, 16 августа 2024 г.
Немецкий фонд страхования путешествий начинает выплаты туристам обанкротившегося туроператора FTI
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Тарантас Ньюс, Брянск, 16 августа 2024 г.
Как сэкономить при оформлении ОСАГО: советы от Роскачества
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Петербургский дневник, 16 августа 2024 г.
Александр Беглов разрешил направлять маткапитал в Петербурге на лечение ребенка
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
SecurityLab, 16 августа 2024 г.
Белый дом готовится к киберкатастрофам
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Ведомости, 16 августа 2024 г.
«Ренессанс страхование» наращивает сегмент жизни
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Известия, 16 августа 2024 г.
Эксперт назвала популярный у россиян актив
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 16 августа 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|